利剑出鞘 护航发展——白云区高质量推进巡察工作综述

来源:天眼新闻   2023-06-29 14:05:21
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去年以来,白云区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛起管党治党政治责任,精准落实政治巡察要求,全面贯彻中央巡视工作方针,深入推动上下联动、贯通融合,全面提升监督质效,以实际行动践行“两个维护”,以高质量巡察监督护航全区经济社会高质量发展。

白云区委坚决扛牢巡察监督政治责任,始终把巡察监督作为全面从严治党的重要抓手,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚践行“两个维护”的具体行动,充分发挥把方向、管大局、作决策、保落实作用,十届区委巡察工作实现良好开局——

纲举方能目张。区委高标准谋划和制定《十届中共贵阳市白云区委巡察工作规划(试行)(2022-2026年)》,精准谋划了今后五年巡察全覆盖任务,确保有力有序推进十届区委巡察工作。制定《白云区委巡察工作责任清单》,明确区委、区委巡察机构、纪检监察机关等部门巡察工作6大类共137项责任清单,进一步扣紧责任链条,为推动巡察工作高质量发展奠定了坚实的基础。区委召开常委会8次、书记专题会2次,研究部署巡察工作、听取巡察工作汇报、审议巡察报告,坚决扛稳、抓牢、做实主体责任。区委书记全面扛起巡察工作第一责任人责任,主动谋划、部署、督促巡察工作,到区纪委区监委、区委巡察办调研1次并对巡察工作提出了谋划建立区委巡察干部“人才池”等具体要求,同时亲自组织召开十届区委第一轮巡察集中反馈会暨第二轮巡察动员部署会、十届区委第二轮交叉巡察集中反馈会。


【资料图】

尽责方显担当。区委巡察工作领导小组担当负责,认真组织实施巡察工作,召开巡察工作领导小组会6次,研究部署巡察任务,狠抓工作落实。围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,紧扣强省会“12345”白云奋战路径,共开展了2轮巡察,组建7个巡察组对20个单位(部门)、24个村(社区)党组织开展了常规巡察。同时,统筹市县2个交叉巡察组对全区卫生健康系统等4个党组织开展交叉巡察,延伸巡察了区红十字会、区计生协会。

笃行方出实效。全体巡察干部坚持目标导向,克服时间短、任务重、疫情防控等困难,发挥了敢于斗争、善于斗争精神,以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,精心组织、高效推进巡察工作,高质量完成了十届区委第一、第二轮巡察,做到了“有形覆盖”和“有效覆盖”相统一,以实际行动忠诚践行“两个维护”根本任务。

去年以来,通过2轮巡察(含交叉巡察),完成了对48个党组织的政治巡察,推动建立健全制度机制90余项,13项巡察工作做法被省纪委省监委、市纪委市监委等官方媒体宣传推广,巡察利剑锋芒愈加光亮。

突出党建引领 持续淬炼“巡察队伍”

坚持以政治建设为统领,推进党建和巡察业务深度融合,建“池”搭“台”,不断完善制度机制,持之以恒加强干部队伍建设,促进巡察工作更加精准科学、更加有力有效。

党建引领强示范。始终坚持以党建引领巡察工作,坚持支部建在组上,每个巡察组成立临时党支部,让党旗高高飘扬在巡察一线,强化支部建设,严肃党的组织生活,促进提升从政治高度发现问题、分析问题的能力,推动实现“党建强、巡察强”的“双强”效果。一年来,持续深入开展党支部标准化规范化建设,巡察办党支部被评为“白云区标准化规范化党支部示范点”荣誉称号。

建强后备活源头。出台《中共白云区委巡察工作领导小组关于组建区委巡察干部“人才池”实施办法(试行)》,按专兼结合方式,组建区委巡察干部“人才池”,进一步夯实建设高素质专业化巡察干部队伍基础。“人才池”共计257人,其中组长(副组长)库115人,工作人员库85人,专业技术人员库57人。

巡察“熔炉”炼干部。出台《关于强化干部队伍建设“育选管用”一体化机制助推“强省会”行动的实施方案(试行)》,将区委巡察组纳入全区干部育选管用平台,发挥巡察培养、锻炼干部熔炉作用,加强巡察干部教育管理,让干部在巡察工作中快速提升专业素养和业务能力,助力干部成才成长。一年来,从“育选管用”平台选派了3名新提拔科级干部到组锻炼,加强年轻干部教育,为其扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

狠抓纪律强作风。巡察组驻点巡察结束后,通过在被巡察单位开展无记名问卷调查形式,对区委巡察组作风纪律情况开展后评估,全面、客观、准确掌握巡察干部的德才素质情况,把从严管理、从严监督真正落到实处。去年以来,开展作风后评估300余人次,区委巡察组的工作作风和纪律执行情况被给予高度肯定。

强化贯通融合 持续凸显“系统优势”

强化与上级巡察部门的沟通联动,推动巡察监督和其他监督贯通融合,助力构建形成上下联动、左右贯通、相互带动、互为补充的工作格局。

贯通融合聚合力。每轮巡察前商请区纪委区监委、区委组织部、区信访局等有关单位全面通报被巡察单位情况,为巡察组高质量高效率开展巡察提供更加全面的政策、信息等方面支持;每轮巡察抽调纪检监察机关、组织、宣传、审计、信访、财政等部门业务骨干直接参与巡察,切实提升巡察发现问题能力。一年来,区纪委区监委、区委组织部、区财政局等单位共选派75名业务骨干参加巡察。

上下联动同发力。组建2个交叉巡察组共14名巡察干部派出参与十一届市委第二轮市县交叉巡察,同时统筹领导市县2个交叉巡察组对区卫生健康局、区人民医院、区妇幼保健院、区疾病控制中心4家卫生健康系统党组织开展政治巡察,真正做到同向发力、综合发力。

群众参与强动力。充分运用“互联网+”模式,通过贵州省纪委监委网站、贵州日报、“爽爽贵阳、品质白云”微信公众号等多渠道宣传刊发巡察信息38篇,有效推动巡察政策传导,让人民群众知晓巡察、支持巡察、参与巡察,收到群众来信、来电、来访共48人次。

深化政治巡察 忠实践行“两个维护”

去年以来,区委始终矢志不渝、笃行不怠、紧握利剑,崭露锋芒,确保了政令畅通,回应了群众关切,赢得了人民拥护,不断厚植党执政的群众基础。

聚焦领域盯关键。紧紧围绕贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,对区卫健局、区市场监管局、区应急管理局等关键要害单位(部门)党组织开展政治巡察,以实际行动做到“两个维护”,确保党委决策部署到哪里、巡察监督就跟进到哪里。

突出特征抓重点。紧盯被巡察领域、单位主责主业、全面从严治党主要矛盾、“一把手”和关键少数、人民群众反映强烈的突出问题,强化政治监督。比如,对某区直单位开展巡察期间,紧盯“一把手”履职情况,发现问题线索移交区纪委区监委,目前,该单位“一把手”因涉嫌严重违纪违法,被区纪委区监委纪律审查和监察调查,起到了警示和震慑作用。

紧盯民生增福祉。围绕“三个聚焦”,将乡村振兴、基层社会治理、农村“五治”、城市“一圈两场三改”等内容纳入巡察工作重点,以“六个一”工作法深化村(社区)巡察,持续推动巡察监督向基层延伸。通过政治巡察,有效推动解决龚家寨街道和美巷小区天然气入户、麦架镇新村村臭垃圾等民生实事,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强,推动人民群众向着“好生活”不断迈进。

坚持标本兼治 释放监督“综合效能”

牢牢把握“推动改革、促进发展”这一巡察工作落脚点,用好用足巡察成果,系统施治、标本兼治,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。

压实责任抓问效。坚持集中反馈与各巡察组“一对一”反馈相结合,实施巡察反馈问题“一把手”认领制度,明确时限推行整改“销号制”,进一步增强巡察反馈的严肃性。将巡察整改落实情况纳入政治素质考察、党建工作成效考核等重要内容,督促各被巡察单位党组织持续整改、彻底整改。

强化监督促整改。持续强化区纪委区监委、区委组织部等部门日常监督,对巡察发现问题整改落实情况开展专项监督检查,建立督促监督任务台账3237条,发现并督促完成整改问题50余个,书面提醒48人次。

建章立制强治本。巡察工作注重找原因、寻症结,向区委、区政府及相关职能部门提出对策建议,助推政治生态向好向善。全区各单位(部门)综合运用巡察成果,根据巡察反馈问题和建议,推动建立健全制度机制90余项,立行立改120个。

2022年,白云区创成“全国民族团结进步示范区”,获批创建“2022年国家知识产权保护强县试点县”,荣获“省区域双创示范基地”称号。全年地区生产总值完成282.17亿元、增长5.2%,增速高于全省、全市平均水平,排全市第2位。2023年,区委巡察机构将继续坚守政治巡察定位,全面贯彻落实党的二十大精神,紧扣“三个聚焦”监督重点,围绕“12345”白云“强省会”奋战路径,紧扣“乡村振兴”,持续深化政治巡察,进一步压实巡察整改主体责任和监督责任,强化巡察整改和成果运用,做到监督、整改、治理一体推进,为奋力推进“强省会”行动,加快建设省会城市新中心提供坚强政治保障。

贵州日报天眼新闻记者 杨唯

编辑 罗昌

二审 谭仕伦

三审 胡丽华

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